1月13日，美国白宫官网发布了一项针对人工智能的临时最终出口管制规定。该规定在国际人工智能界引起了广泛关注。此举特别针对中国大陆及其他地区，旨在限制其获取美国的人工智能技术，意图十分明显。
美国盟友的特权
美国的关键盟友及合作伙伴国可无限制获取其高端AI芯片。例如，微软等企业一旦获得UVEU认证，在其他地区的部署将受限，单个地区所占AI计算能力上限为总量的7%，且最多只能在三地部署。与之相对，签订相关协议的政府，其下属国家和地区所能获得的芯片数量上限可提升至原来的两倍。这一现象反映出美国对其盟友地区的偏袒，为其在AI发展领域提供优厚条件。显然，美国在AI资源分配上基于自身利益关系，采取了差异化的处理方式。
其他国家的情况与美国盟友不同。众多国家面临相关规定的制约，这些规定对众多企业的全球战略布局产生了显著的影响。
对二组国家和地区的限制
对于所谓的第二组国家和地区，虽然相关规则存在一定的调整余地，但依旧对其获取美国AI芯片实施了限制。此举旨在阻止中国大陆等第三组国家和地区通过间接途径获得相关技术。这反映出美国在AI技术管控方面采取了多层次的防范措施，并对技术可能外流至其视为敏感的国家和地区表示担忧。
观察部分企业情况，可知在现行规定下，其海外经营活动不可避免地遭受冲击。技术传播需遵循美国严格的限制体系，此举扰乱了国际商业往来及技术交流的常规步调。
中国大陆等地区的处境
中国及部分第三世界国家遭禁购美国高端AI芯片以训练模型，且美国对闭源AI模型参数的流动实施限制。此举显著制约了这些区域的AI进步，令它们在与美国较量或常规提升AI能力时遭遇硬件与软件的双重挑战。
尽管第三批国家和区域仍能使用开源的AI大型模型，这带来了一丝积极信号。然而，与美国及其盟友相较，整体差距正逐步扩大。
新规的政策基础
白宫表示，该规则是在先前维护国家安全的法律基础上制定的，例如2022年10月和2023年10月实施的芯片管控措施。美国常常以国家安全为由，推行有利于自身的政策。此行为实质上是在借助安全议题，为维护技术霸权及限制其他国家发展创造条件。
每次新规发布，均基于过往监管理念，逐步拓宽限制领域，进而波及更多区域和国家。
美国及盟友企业利益
苏利文强调，该规则旨在保障美国及其盟友拥有最前沿的训练设施，并推动美国人工智能技术的全球传播。然而，在企业层面，情况截然不同。甲骨文公司认为，这一新规是美国科技行业历史上最具破坏力的政策之一，直接导致美国企业在全球芯片市场的份额缩减了80%。
半导体行业组织表达出忧虑，指出该政策在缺乏行业参与的情况下制定，表面看似维护美国利益，实则可能损害其领导地位和竞争力。多方的反馈显示，该政策在企业层面可能并未获得普遍认同。
国际社会的影响
美国此举可能导致全球人工智能领域的分裂态势。美国及其盟友凭借资源上的优势，将加剧与其它地区在人工智能能力方面的差距。这种不平等的技术资源分配模式无疑将促使国际社会重新审视相关议题。
未来，其他国家和区域或许将探索独立开发人工智能的新途径。这些途径旨在规避美国的技术壁垒。此举有可能对当前全球人工智能产业格局产生变革。
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